CBD v Rakousku: Takhle vypadá budoucnost legálního konopí

CBD v Rakousku: Co bude dál s legálním konopím?

Rakousko a konopí. Každý, kdo doufá v mír po letech legální šedé zóny, se nyní setkává s dalším kolem regulace. Federální vláda schválila novelu zákona o tabákovém monopolu, která stanoví, jak se budou legální konopné a CBD produkty v nadcházejících letech řešit. Zní to technicky, ale ovlivňuje to prakticky každou prodejnu CBD v zemi a mnoho spotřebitelů, kteří si zvykli na květiny s méně než 0,3 procenty THC.

Nejdůležitější aspekty nových pravidel

Jádrem reformy je jasné přidělení legálního konopí ke kouření tabákovému monopolu. To znamená, že budoucnost CBD květin v Rakousku přímo závisí na prodejcích tabákových výrobků a autorizovaných velkoobchodnících s tabákem. Stávající obchody s konopím mají přechodné období, které se na první pohled zdá štědré, ale při bližším zkoumání připomíná odpočet.

Obchody s CBD mezi přechodným obdobím a datem ukončení

Oficiálně má přechodné období poskytnout obchodům s konopím dostatek času na přeorientování. V praxi to znamená, že každý, kdo v současné době provozuje specializovaný obchod s CBD, má několik let na to, aby se buď stal součástí nového systému, nebo si našel nový obchodní model. K tomu je nutná licence na konopné produkty. Bez licence nemohou být v regálech žádné legální konopné květiny.

Podmínky jsou poměrně přísné. O tuto licenci mohou požádat pouze společnosti, které byly aktivní již na začátku roku 2025 a jejichž hlavní činností jsou konopné produkty s maximálním obsahem THC 0,3 procenta. Opozdilci jsou proto vyloučeni.

Od roku 2029 bude prodej květů s CBD trvale omezen na prodejce tabákových výrobků. To nejen brání, ale také rozšiřuje monopol na citlivé spotřební zboží. Pro mnoho stávajících obchodů to znamená buď spolupráci s prodejci tabákových výrobků, přechod na jiné kategorie produktů, nebo řádné stažení z trhu. V tomto světle se přechodné období jeví méně jako dárek a spíše jako prodloužená fáze likvidace s přátelským zněním.

Co to znamená pro spotřebitele?

Pro kupující legálního konopí se každodenní život stává zároveň snazším i nepohodlnějším. Snadnějším, protože stát jasně určuje, kde lze produkty sehnat. Nepohodlnějším, protože rozmanitost a specializace obchodů s CBD v této podobě se sotva vejde do regálů trafik.

• CBD květy s méně než 0,3 procenty THC jsou dlouhodobě dostupné především v trafikách.
• Výběr produktů je silněji orientován na velkoobchodníky a jejich sortiment.
• Zvýšení cen je realistické vzhledem k propojení s daní z tabáku a monopolem.
• Online prodej květů konopí ke kouření zůstane přísně omezen.

Oficiálně je ochrana mládeže a zdraví nejvyšší prioritou. Neoficiálně je rozpočet také spokojen s dodatečnými příjmy. Když reforma spojí ochranu mládeže, zachování monopolů a očekávané daňové příjmy ve výši téměř 500 milionů eur, Vídeň to ráda nazývá situací, ve které všichni těží. Pro průmysl je to však spíše situace, kdy všichni těží, a s nezodpovězenými otázkami.

Kritika z oboru: Monopol místo trhu

Rakouská konopná asociace a mnoho konopných společností tento vývoj ostře kritizují. Z jejich pohledu jsou květy CBD uměle vnucovány do tabákového systému, kam technicky vzato nepatří. Konopné produkty s velmi nízkým obsahem THC se více podobají zemědělským produktům než tradičnímu tabákovému zboží. Nicméně nyní jsou umisťovány do stejných distribučních kanálů, doplněných pevnými maloobchodními cenami, monopolní strukturou a daní z tabáku.

Toto odvětví poukazuje na několik problémů, které se v politických kruzích často diskutují méně často. Rakouský trh s legálními konopnými produkty se odhaduje na několik stovek milionů eur ročně. Místo rozvoje tohoto sektoru jako nezávislého odvětví s jasnými regulacemi je řízen prostřednictvím stávajícího tabákového monopolu. To je efektivní, ale především pro ty, kteří jsou v systému již zakořeněni.

Dále zůstává otázkou, zda je exkluzivní distribuce CBD květů prostřednictvím prodejců tabákových výrobků z dlouhodobého hlediska právně udržitelná. Odborné názory a oborová sdružení o tom pochybují. Zároveň všechny zúčastněné strany vědí, že soudní řízení se může táhnout přes několik instancí a trvat roky. Politici tuto dobu využívají k tomu, aby se dokázali postavit před hotovou věc. Pro mnoho obchodů je to příliš dlouhá doba na to, aby mohly pokračovat v provozu s brzdami.

Nikotinové sáčky, e-liquidy a nová kontrolní lišta

Novela se netýká pouze zákona o CBD. Nikotinové sáčky a e-liquidy budou také integrovány do tabákového systému a zdaněny od dubna 2026. Pro e-liquidy jsou plánovány specifické daňové sazby za litr, které se budou postupně zvyšovat až do roku 2028. Nikotinové sáčky budou v budoucnu moci být prodávány pouze v trafikách. To přenese dříve velmi volný trh do regulovanějšího rámce, který funguje přesně tam, kde tabákový monopol fungoval po celá desetiletí.

Z hlediska veřejného zdraví lze toto odůvodnit jednotnými předpisy, přísnou ochranou mládeže a jasnými distribučními kanály. Z pohledu uživatelů však vzniká dojem, že alternativy kouření snižující škody jsou házeny do stejného balíčku jako tradiční cigarety. Ti, kdo doufali, že diferencované hodnocení rizik bude hrát v daňové politice hlavní roli, pravděpodobně nebudou z této reformy nadšení.

Co to znamená konkrétně pro CBD v Rakousku?

V krátkodobém horizontu reforma přináší jednu věc: právní jistotu na období do konce roku 2028. Obchody s CBD vědí, že s licencí na konopí mohou své květiny znovu prodávat, i když za určitých podmínek. Zároveň je datum vypršení platnosti tohoto modelu již zakotveno v zákoně.

• V krátkodobém horizontu: návrat určité jistoty plánování pro licencované obchody s CBD, jasné požadavky a větší kontrola.
• Ve střednědobém horizontu: Rostoucí tlak na diverzifikaci obchodního modelu, například prostřednictvím dalších konopných produktů, služeb, poradenství nebo spolupráce s prodejci tabákových výrobků.
• V dlouhodobém horizontu: Prodej CBD květin v kancelářích se zaměří na tabákové firmy; zbytek odvětví se bude muset definovat prostřednictvím nových oblastí.

Pro spotřebitele to znamená: CBD zůstává legální, ale přístup bude centralizovaný. Ti, kteří si cení typického obchodu s konopím s odborným poradenstvím, širokým výběrem a vlastní komunitou, by měli využít výhod příštích několika let. Od roku 2029 by mohl být výběr na mnoha místech výrazně omezenější.

Co by měly obchody s CBD dělat nyní

Tuto novelu nelze ignorovat. Je to rámec, v němž musí rakouský průmysl fungovat. Proto je o to důležitější aktivně využít přechodného období.

• Zkontrolujte, zda jsou splněny požadavky na licenci na konopí, a včas připravte žádost.
• Analyzujte sortiment a identifikujte produkty, které se dlouhodobě nemusí prodávat prostřednictvím vlastního obchodu společnosti.
• Rozvíjet alternativní zdroje příjmů, jako je kosmetika, potraviny, textil, vzdělávání a poradenství v oblasti konopí.
• Prozkoumejte možnosti spolupráce s tabákovými výrobky, velkoobchodníky nebo jinými partnery, abyste zůstali viditelní.
• Informujte zákazníky včas a upřímně o tom, co a kdy se změní.

Budoucnost CBD v Rakousku není beznadějná, ale bude strukturovanější, byrokratičtější a silněji ovlivněná tabákovým monopolem. Každý, kdo chce v tomto prostředí i nadále hrát roli, potřebuje méně zbožného přání a více strategie. Dobrá zpráva: konopí zůstává legální surovinou s potenciálem. Méně dobrá zpráva: vláda nyní velmi přesně definovala, kdo a jak z tohoto potenciálu profituje.