CBD in Austria: ecco come si presenta il futuro della canapa legale

CBD in Austria: quale futuro per la canapa legale?

Austria e cannabis. Chi sperava nella pace dopo anni di zone grigie legali si ritrova ora a dover affrontare la prossima ondata di normative. Il governo federale ha approvato un emendamento alla legge sul monopolio del tabacco, che stabilisce come si evolverà la situazione per i prodotti legali a base di canapa e CBD nei prossimi anni. Sembra un emendamento tecnico, ma riguarda praticamente tutti i negozi di CBD del Paese e molti consumatori che si sono abituati a infiorescenze con meno dello 0,3% di THC.

Gli aspetti più importanti delle nuove regole

Il fulcro della riforma è la chiara attribuzione della canapa legale fumabile al monopolio del tabacco. Ciò significa che il futuro dei fiori di CBD in Austria dipende direttamente dalle tabaccherie e dai grossisti di tabacco autorizzati. I negozi di canapa esistenti hanno un periodo di transizione che, a prima vista, sembra generoso, ma a un esame più attento assomiglia a un conto alla rovescia.

Negozi di CBD tra il periodo di transizione e la data di fine

Ufficialmente, il periodo di transizione è pensato per dare ai negozi di canapa il tempo sufficiente per riorientarsi. In pratica, questo significa che chiunque gestisca un negozio specializzato in CBD ha qualche anno di tempo per adeguarsi al nuovo sistema o trovare un nuovo modello di business. Per questo è obbligatoria una licenza per la canapa. Senza licenza, non possono esserci fiori di canapa legali sugli scaffali.

Le condizioni sono relativamente rigide. Solo le aziende che erano già attive all'inizio del 2025 e la cui attività principale sono i prodotti a base di canapa con un contenuto massimo di THC dello 0,3% possono richiedere questa licenza. I ritardatari sono quindi esclusi.

Dal 2029, la vendita di fiori di CBD sarà permanentemente limitata alle tabaccherie. Questo non solo difende, ma amplia il monopolio sui beni di consumo sensibili. Per molti negozi esistenti, ciò significa collaborare con le tabaccherie, passare ad altre categorie di prodotti o procedere a un ritiro ordinato. In quest'ottica, il periodo di transizione sembra più una fase di liquidazione prolungata, con un tono amichevole, che un regalo.

Cosa significa questo per i consumatori?

Per gli acquirenti di canapa legale, la vita quotidiana sta diventando più facile e più scomoda. Più facile, perché lo Stato detta chiaramente dove trovare i prodotti. Più scomoda, perché la varietà e la specializzazione dei negozi di CBD in questa forma difficilmente trovano posto sugli scaffali delle tabaccherie.

• I fiori di CBD con meno dello 0,3% di THC sono disponibili principalmente nelle tabaccherie.
• La selezione dei prodotti è maggiormente orientata verso i grossisti e la loro gamma di prodotti.
• Gli aumenti dei prezzi sono realistici a causa del legame con la tassa sul tabacco e il monopolio.
• La vendita online di fiori di canapa fumabili rimarrà severamente limitata.

Ufficialmente, la tutela dei giovani e della salute è la priorità assoluta. Ufficiosamente, anche il bilancio è soddisfatto delle entrate aggiuntive. Quando una riforma combina la tutela dei giovani, la salvaguardia dei monopoli e quasi 500 milioni di euro di entrate fiscali previste, Vienna ama definirla una situazione win-win. Per il settore, tuttavia, si tratta piuttosto di una situazione win-lose, con domande senza risposta.

Critiche dall'interno del settore: monopolio invece di mercato

L'Associazione Austriaca per la Cannabis e molte aziende produttrici di canapa criticano duramente questo sviluppo. Dal loro punto di vista, i fiori di CBD vengono forzati artificialmente in un sistema del tabacco a cui tecnicamente non appartengono. I prodotti a base di canapa con un contenuto di THC molto basso sono più simili a prodotti agricoli che a prodotti del tabacco tradizionali. Ciononostante, ora vengono inseriti negli stessi canali di distribuzione, con prezzi al dettaglio fissi, una struttura di monopolio e un'imposta sul tabacco.

L'industria sottolinea diverse questioni che spesso vengono discusse meno frequentemente negli ambienti politici. Si stima che il mercato austriaco dei prodotti a base di canapa legale valga diverse centinaia di milioni di euro all'anno. Invece di sviluppare questo settore come un'industria indipendente con una regolamentazione chiara, viene gestito attraverso l'attuale monopolio del tabacco. Questa soluzione è efficiente, ma soprattutto per chi è già radicato nel sistema.

Inoltre, resta da vedere se la distribuzione esclusiva di fiori di CBD tramite tabaccherie sia legalmente sostenibile a lungo termine. Pareri di esperti e associazioni di settore ne dubitano. Allo stesso tempo, tutte le parti coinvolte sanno che i procedimenti legali possono protrarsi per diversi gradi e richiedere anni. I politici stanno usando questo lasso di tempo per stabilire il fatto compiuto. Per molti negozi, questo è troppo lungo per continuare a operare con il freno tirato.

Bustine di nicotina, e-liquidi e il nuovo binario di controllo

L'emendamento non riguarda solo la CBD. Anche le bustine di nicotina e i liquidi per sigarette elettroniche saranno integrati nel sistema del tabacco e tassati a partire da aprile 2026. Sono previste aliquote fiscali specifiche al litro per i liquidi per sigarette elettroniche, che aumenteranno gradualmente fino al 2028. In futuro, le bustine di nicotina potranno essere vendute solo nelle tabaccherie. Ciò porterà un mercato precedentemente molto libero a un quadro più regolamentato, che peraltro si colloca esattamente dove il monopolio del tabacco ha operato per decenni.

Dal punto di vista della salute pubblica, ciò può essere giustificato da normative uniformi, una rigorosa tutela dei minori e canali di distribuzione chiari. Tuttavia, dal punto di vista dei consumatori, l'impressione è che le alternative al fumo che riducono il danno vengano assimilate alle sigarette tradizionali. Chi sperava che le valutazioni differenziate del rischio avrebbero svolto un ruolo importante nella politica fiscale probabilmente non sarà entusiasta di questa riforma.

Cosa significa questo nello specifico per il CBD in Austria?

Nel breve termine, la riforma porta con sé un vantaggio: la certezza del diritto fino alla fine del 2028. I negozi di CBD sanno che con una licenza per la canapa possono nuovamente vendere i loro fiori, anche se a determinate condizioni. Allo stesso tempo, la data di scadenza di questo modello è già sancita dalla legge.

• Nel breve termine: un ritorno di una certa sicurezza di pianificazione per i negozi di CBD autorizzati, requisiti chiari e maggiore controllo.
• Nel medio termine: crescente pressione per diversificare il modello di business, ad esempio attraverso altri prodotti a base di canapa, servizi, consulenza o cooperazione con i tabaccai.
• A lungo termine: la vendita stazionaria di fiori di CBD si concentrerà sui tabaccai; il resto del settore dovrà definirsi attraverso nuove nicchie.

Per i consumatori, questo significa: il CBD rimane legale, ma l'accesso sarà centralizzato. Chi apprezza il tipico negozio di canapa con consulenza specialistica, ampia scelta e una comunità propria dovrebbe approfittarne nei prossimi anni. Dal 2029 in poi, la selezione in molti luoghi potrebbe essere significativamente più limitata.

Cosa dovrebbero fare ora i negozi di CBD

La modifica non può essere ignorata. Rappresenta il quadro normativo entro cui il settore in Austria deve operare. Pertanto, è ancora più importante sfruttare attivamente il periodo di transizione.

• Verificare se sono soddisfatti i requisiti per ottenere una licenza per la canapa e preparare la domanda per tempo.
• Analizzare la gamma di prodotti e identificare i prodotti che a lungo termine potrebbero non essere più venduti tramite il negozio dell'azienda.
• Sviluppare flussi di entrate alternativi, come cosmetici, alimenti, tessuti, istruzione e consulenza sulla canapa.
• Valuta collaborazioni con tabaccai, grossisti o altri partner per rimanere visibile.
• Informare i clienti in modo tempestivo e onesto su cosa cambierà e quando.

Il futuro del CBD in Austria non è senza speranza, ma sarà più strutturato, burocratico e fortemente influenzato dal monopolio del tabacco. Chiunque voglia continuare a svolgere un ruolo in questo contesto ha bisogno di meno illusioni e più strategia. La buona notizia: la canapa rimane una materia prima legale con potenziale. La notizia meno buona: il governo ha ora definito con estrema precisione chi trarrà profitto da questo potenziale e in che modo.